أوربا تتطلع إلى الصين بعد الاجتماع الثالث للحزب

روما- رفعت النجار

انعقد الاجتماع الكامل الثالث للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني في الفترة من 15 إلى 18 يوليو في بكين. وكانت الكلمات الرئيسية التي شكلت المناقشات هي “الإصلاح” و “التحديث”. إن الاجتماع الكامل الثالث هو تقليديا اللحظة التأسيسية للدورة السياسية التي تستمر خمس سنوات. ووفقًا للأجندة التقليدية، كان من المفترض أن يعقد في الخريف الماضي، بعد عام واحد من مؤتمر الحزب الشيوعي الصيني. ومع ذلك، فقد تأخر دون مزيد من التوضيح. وهو القرار الذي عزز التكهنات حول عملية صنع القرار السياسي الغامضة لثاني أكبر اقتصاد في العالم. ستشكل نتيجة هذا الاجتماع الاقتصاد السياسي للصين على مدى السنوات القادمة، مما يؤثر أيضًا على علاقات البلاد مع بقية العالم. ستختبر رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني هذه النتائج قريبًا في زيارتها لبكين في نهاية يوليو.

لماذا هذا مهم

1. اجتماع طال انتظاره. في المرة الأخيرة التي عقدت فيها الدورة الكاملة الثالثة، كان التغيير الدستوري لإلغاء الحد الأقصى للفترة جاريًا، مما أدى إلى رفع مكانة شي السياسية. في أعقاب هذا الحدث، تغير موقف الغرب من شي، ووُصِفَت الصين بأنها منافس منهجي. وفي ظل غموض السياسة الصينية، كان يُنظَر إلى الدورة الكاملة الثالثة باعتبارها وسيلة للحصول على لمحة عن استراتيجية شي بعد حصوله على ولاية ثالثة كأمين عام للحزب الشيوعي الصيني في عام 2022، ورئيس جمهورية الصين الشعبية في عام 2023. ومع ذلك، فإن التأخير يلقي بظلال من الشك على وحدة السياسة النخبوية في الصين.

2. الاقتصاد أم السياسة؟ هل الدورة الكاملة الثالثة مهمة لأسباب اقتصادية أم سياسية؟ ربما كلاهما. من الناحية السياسية، تشير الإشارات إلى شي جين بينغ أقوى من أي وقت مضى. حدد البيان عامًا مستهدفًا جديدًا (2029، الذكرى الثمانين لجمهورية الصين الشعبية) قد يحتفل به هو نفسه أثناء وجوده في السلطة. ولكن الأهداف الأخرى تبدو بعيدة للغاية عن الآن، في عامي 2035 و2049. وعلى الجانب الاقتصادي، يبدو المسار محددا: التركيز الاستراتيجي على الحد من الاعتماد على التكنولوجيا لتحقيق النمو الاقتصادي مع تقاسم الثروة بين السكان للحد من التفاوت وتعزيز الاستهلاك.

3. ماذا عن الطاقة الفائضة؟ في هذه المرحلة، فإن الشاغل الرئيسي للغرب بشأن اقتصاد الصين هو “الطاقة الفائضة” الصناعية طالما كان هناك خوف من صدمة صينية ثانية. وفي هذا الصدد، لا توجد أي أدلة مهمة من الجلسة الكاملة الثالثة، ومع ذلك هناك جملة في البيان تشير إلى إصلاح نظام التجارة الحالي. ربما يكون المقصود من ذلك الاعتراف بعملية إزالة المخاطر التي تجري بكامل قوتها والتعديل الكبير لسلاسل القيمة العالمية التي ستحدث في السنوات القادمة.

4. سوف تكون ميلوني في المدينة قريبا. إن سيناريو زيادة الحمائية والأمن الاقتصادي يعقد علاقات الاتحاد الأوروبي مع الصين. في ظل اقتصاد انكماشي، يعرض شي جين بينج عصا الطاقة الفائضة ــ التي تزداد حجما على نحو متزايد ــ وجزرة الوصول إلى السوق الصينية ــ. وبعد الانسحاب من مبادرة الحزام والطريق في وقت سابق من هذا العام، يتوجه ميلوني أخيرا إلى بكين. وكانت العلاقات الإيطالية الصينية في دائرة الضوء، وستسمح زيارة ميلوني الأولى للصين للمراقبين بتقييم نبرة العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين: فهل يستطيع شي إقناع دولة مشبوهة بأن الصين لديها الكثير لتقدمه حتى في وقت الأمن الاقتصادي؟

رأينا

ستمنح الدورة الثالثة الكاملة لمراقبي الصين الكثير من العمل في الأشهر المقبلة. ففي خضم الغموض المحيط بالدورة الثالثة الكاملة، لا تزال حقيقة أن شي يسيطر واضحة، حيث أن كلماته الرئيسية حاضرة، وأساسيات آرائه السياسية مؤكدة: المسار السياسي الصيني الأصلي والحاجة إلى التكنولوجيا لخلق الثروة، وبالتالي تعزيز الاقتصاد المزدهر. وعلى نحو مماثل، يبدو أن أساسيات انعدام الثقة الدولي الحالي مؤكدة، مع اكتساب الأمن الاقتصادي مكانة بارزة.